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浙江省农村电子商务工作实施方案广东快乐10分预

来源:http://www.btxygg.com 作者:广东快乐10分预测 时间:2019-11-28 19:52

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五、搭建农村电子商务产业发展平台

近年来,随着信息技术的发展、互联网的普及和农村信息化基础设施建设的完善,我省农村电子商务高速发展、商业模式不断创新、服务内容逐步完善、交易规模加速增长,但总体上农村电子商务发展还处于起步阶段。为实施我省“互联网 农村”、“互联网 农产品”,促进电子商务与农村实体经济深度融合,支撑和推动农村经济社会跨越发展,特制定本实施意见。

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2016年一季度,浙江省电子商务保持平稳增长态势,总体发展水平继续领先全国。在电子商务的发展中,浙江省电子商务公共服务平台起了重要的作用。自2015年5月18日启动以来,2015年全年共累计举办对接会28场,覆盖30多个市县,累计有600余家电子商务服务商与过6000余家传统企业参与对接活动,取得较好成效。

(六)提升农业产业链价值。创新改造和提升农产品研发、农业生产、农产品加工、农资配送等农业产业链重要环节信息化水平,提升产业链价值。以区域特色资源为依托,显著提升农产品商品化率,深度挖掘川货品牌内涵,大力培育互联网特色农产品品牌。推进“采摘农业”、“农业观光旅游”、“都市近郊生态旅游”等多种形式的现代农业发展。

鼓励村级电子商务服务点、助农取款服务点相互依托建设,实现优势互补、资源整合,增强金融为农服务的功能。支持银行业金融机构和支付机构可研发适合农村特点的网上支付、手机支付、供应链贷款等金融产品,加大对电子商务创业农民和青年的授信和贷款支持。简化农村网商小额短期贷款手续。符合条件的农村网商,可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。

鼓励农村青年依托电子商务进行创业。加强电子商务知识培训和政策引导,以返乡大学毕业生、大学生村官、农村青年致富带头人、返乡创业青年和部分个体经营户为重点,积极培育一批农村电子商务创业带头人,切实发挥其在农村电子商务发展中的引领示范作用。

(四)营造创业环境。加强农村电子商务市场秩序监管,打击制售假冒伪劣、虚假宣传和侵犯知识产权等违法行为,打造规范安全的创业环境。加大对农村电子商务创业的支持力度,对于入驻农村电子商务产业园区的网商实行租金及宽带使用费减免优惠。加大对青年农民及电子商务创业者的培训及宣传,树立一批创业典型,带动广大农民积极投身农村电子商务创业。

农村电子商务规模化和产业化发展,减少了中间环节,让农民得到实惠,也可解决返乡农民工创业的问题。但是,农村电商在发展过程中存在物流网覆盖低、电商融资难等问题,制约了电商推进农村发展动力,影响农民的创业活力。本文从以下几个方面提出推进农村电商发展的建议:

建设农村特色电商产业基地。结合全省电子商务产业基地建设要求,推动一批基础较好的县建设具有当地特色的农村电子商务产业基地,并以阿里巴巴产业带、淘宝特色馆等项目为载体,搭建区域性电商服务平台,通过线下产业发展平台和线上电商交易平台的结合,打造一批立足农村、面向全国及全球市场的电商产业基地。

——应用能力提升。农村市场流通体系信息化建设成效明显,60%以上的农村商贸网点完成信息化改造,邮政便民网络覆盖100%的行政村、60%的自然村。

培育一批优势农产品和电子商务示范基地。加快本土特色农产品、旅游和支柱产业建设,开展跨域电商合作,提供推广和销售的信息平台。着力培育一批优势农产品电商示范基地,建立电商产品追溯机制,提高管理水平和服务质量。推进淘宝服务站行政村全覆盖建设,逐步增加服务站的销售、中转和线下体验等功能。

广东快乐10分预测,七、加大农村电子商务的政策支持力度

(二)提高农村电商应用水平。以农产品专业市场为依托,积极开展信息化、电商化改造提升,实现农产品线下展示、线上交易、产销对接等功能,引导农户开展订单生产,发展原产地和无公害、绿色农产品直销、直供、分销、预售等新型农村农产品流通模式。鼓励乡镇商贸中心、农村综合服务社等传统农村商贸网点实施信息化提升,发展线上线下融合的电子商务。

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积极培育专业化农村电子商务企业。引导农产品经营企业、农村合作社和农业经纪人等积极开展农产品网上销售等业务,支持涉农网商进一步转型发展。引导电子商务服务企业拓展农村业务,为农村电子商务发展提供网店建设、仓储物流、市场推广、代运营等专业化服务,带动更多企业参与农村电商发展。

四、保障措施

政府部门应当积极增加宣传推广农村电子商务工作之力度,采取以会代训等多种方式,运用网络、广播、电视等媒体,在乡、镇建立起农村电子商务宣传组织机构,向广大农民群众介绍电子商务方面的基本知识。采取相互融合和循序渐进的方式,着力培育电商应用人才和电商企业。加强与淘宝大学、第三方电商培训等机构的联系合作,为农村电商发展提供人才支撑。

培育发展电子商务村。总结现有“淘宝村”形成发展的有益经验,重点推动一批具有特色产品和电商从业人员等条件的乡村开展电子商务,进一步鼓励当地村民进行网络创业,加强知识技能培训、产品质量管控、仓储物流等公共配套服务,促进网商在农村的集聚发展。

(三)壮大农村电商市场主体。积极引导农业生产基地、农产品加工企业、农资配送企业、龙头物流企业应用电子商务,着力打造一批农村电子商务示范企业、示范网点。以农村电子商务示范建设为抓手,带动农村“全企入网”、“全民触网”。鼓励农村青年和大学生开展电子商务创业,积极培育一批农村电子商务创业带头人。

完善农村电子商务公共服务。推进区域性、专业性的农村电子商务公共服务中心建设,向上加强与全省电商综合服务平台的对接,向下在乡镇村庄设立电商服务联络点,为农业、农村电子商务发展提供网店建设、业务咨询和人才培训等服务。整合各类农业信息资源,逐步建立农村电子商务统计体系,规范统计口径,建立统计数据库、农业主体数据库以及典型企业库。加强农村电子商务市场监测、统计和分析,为企业经营和政府决策提供依据。

(一)加强组织领导。省电子商务业发展推进小组统筹推进全省农村电子商务发展,推进小组办公室负责小组的日常工作。各市(州)、县(市、区)也要健全工作机制,落实工作责任,组织行政区域内相关部门、企业深入扎实推进工作。

加强农村电子商务配套体系建设。推进农村电子商务物流渠道建设,加快村级电子商务服务点布局,改造完善村邮站,搭建城乡仓储物流平台,打造“农产品进城,工业品下乡”的双向商贸流通体系。整合物流资源,合理规划和布局农村物流基础设施,发展产地预冷、冷冻运输、冷库仓储、定制配送等全冷链物流,构建适应农村电商发展的物流配送体系。加快农村地区通信基础设施建设,全面推进光纤进村入户,支持农村电商创业园区提升带宽。在农村地区大力推广网上支付、手机支付等支付方式,依托村级电子商务服务点建设银行卡助农服务点,为各类农村电商主体提供全程电子支付服务。

二、工作目标

鼓励创新,示范带动。鼓励开展农村电子商务标准研制、标准化项目建设等标准化工作。在农村电子商务企业、创业园和创业青年中树立一批典型,培育一批示范单位和个人。鼓励农村电商发展模式创新,提升农村电子商务发展水平。加大宣传,营造氛围。各地要加大宣传力度,引导社会各界关注和支持农村电子商务发展。进一步梳理典型案例,将农村青年创业故事、企业发展经验、产业基地运营模式等进行宣传推广。推进农村电商行业组织建设,加强行业内部沟通和互相学习,促进共赢发展。

以促进电子商务与农村实体经济深度融合为重点,以农村商务信息服务试点县(市、区)和电子商务进农村综合示范县(市、区)建设为抓手,整合邮政、党员干部现代远程教育网、商贸流通和电商、生产、物流快递等企业资源,充分发挥政府与市场的合力推动作用,加快电子商务在全省农村的推广应用,探索和建立与我省农村经济社会相适应的新发展模式,推动农村经济转型升级、促进农民致富增收。

六、提升农村电子商务管理和服务水平

三、主要任务

为进一步发挥电子商务对于破解“三农”问题、推动农村经济新一轮发展的重要作用,按照《浙江省人民政府办公厅关于深入推进“电商换市”加快建设国际电子商务中心的实施意见》要求,结合我省电子商务和农村经济社会发展实际,制定本实施方案。

(来源:四川省人民政府办公厅2015年5月22日 川办发[2015]49号)

发展壮大第三方涉农电子商务平台。支持相关第三方电商平台创新和拓展涉农电商业务,引导省内涉农信息发布平台向在线交易的电商平台提升转型。规范发展大宗农产品现货交易电子商务平台,支持发展一批特色农产品销售和消费品下乡的专业化电商平台,逐步形成多层次、宽领域的涉农电商交易平台服务体系。

一、总体思路

给予其他政策支持。普及农村宽带、移动互联网应用,鼓励运营商对农村电子商务创业园、产业基地、电商企业、村级电子商务服务点的宽带资费给予优惠,具体措施由商务、通信行政主管部门和运营商协商落实。

到2017年,农村电子商务综合应用取得重大突破,探索出与四川经济社会环境相适应的农村电子商务发展模式,形成全省农村电子商务蓬勃发展的浓厚氛围。农村电子商务交易额年均增长率保持在30%以上,农村电子商务交易额超过1000亿元,“卖得出、买得到、带得动、得实惠”的农村电子商务体系更加完善。

积极探索生鲜农产品网上直销。引导我省现代农业园区、特色农产品生产基地开展“网上农产品直销”和“时令农产品预订”,到2017年在全省建成50个左右农产品网络直销基地,推动农产品生产基地和农村专业合作社转型升级。鼓励发展生鲜农产品“网订店取”业务,引导电商企业和社区便利店等传统商贸企业合作,提升生鲜农产品网上销售的客户体验度和服务水平。

(四)完善涉农电商服务体系。鼓励专业电子商务企业深入农村市场,联合本地企业,提供涉农电子商务的方案咨询、人才培训、技术支持、网店建设、品牌培育、营销推广、物流快递、代理运营等配套服务。借鉴农村商务信息服务试点县(市、区)和电子商务进农村综合示范县(市、区)建设经验,建立“县域运营服务中心 乡(镇)服务站 村服务点”三级电子商务运营服务网络。鼓励建立电子商务创业园,为农村网商、农村创业青年提供电子商务专业服务。鼓励邮政快递、乡村商贸和供销网点拓展自提、配送、电子支付、代购代销、小额取现等服务功能。鼓励邮政储蓄银行、农村信用社等金融机构和第三方支付机构充分利用新技术、新工具,推动农村电子支付的普及应用,创新互联网金融的服务模式。鼓励各级电子商务协会、学会、农民专业合作社、高校科研院所等机构加强合作,开展电子商务人才培训、运营与技术咨询等服务。

一、明确农村电子商务发展总体思路和目标

(三)健全投融资机制。建立健全适应农村电子商务发展的多元化、多渠道投融资机制。充分发挥农村信用社的金融服务功能,对符合条件的农村电子商务相关项目给予信贷支持,加大对涉农电子商务企业的授信及贷款支持,鼓励金融机构与电商平台企业对农村居民网络购物给予消费信用贷款,利率适当优惠。

提高认识,加强领导。各地、各部门要进一步提高认识,把电子商务作为我省农村经济新一轮发展的战略举措予以推进。省电子商务工作领导小组办公室要加强日常联络、协调和督促,各地和相关部门要积极履行职责,形成工作合力;逐步把助推农村电子商务发展纳入农村指导员工作内容。

——支撑体系完善。建成50%的县域涉农电子商务运营中心,培训农村居民电子商务应用6万人。以农村供销网点、邮政便民所等为主体的农村终端配送体系覆盖80%的行政村、60%的自然村。农村电子支付体系基本完善。

规范农村电子商务市场秩序。加强对农产品生产、加工和流通等环节的质量管控,完善农产品检验检测和安全监控等设施建设。推广组织机构代码与商品条码在农村电子商务的应用,逐步建立农产品电子商务溯源体系,从源头防止假冒伪劣商品进入交易环节,推进农村电子商务诚信建设。加强市场监管,打击制售假冒伪劣商品等违法行为,有效保护消费者合法权益,保障我省农村电子商务有序健康发展。

(五)加强信息化基础设施建设。发挥政府引领、市场主体作用,加快推进“宽带乡村”、3G/4G移动通信、广播电视等农村信息化设施建设,降低“互联网 ”使用成本,为农村推广应用“互联网 农特产品”、“互联网 生产资料”、“互联网 生活方式”等提供有力支撑。推动农产品安全溯源体系建设,打造放心安全的四川农特产品品牌。

给予税费支持。对农业生产者通过开设网店等方式销售自产农产品免征增值税;对电子商务企业向农民直接购进农产品进行销售的执行农产品增值税抵扣相关政策。对列入《浙江省电子商务产业基地名录》和《浙江省电子商务服务企业名录》的农村电子商务经营企业,经税务部门批准可减免地方水利建设基金;对列入上述名录的农村电子商务经营企业,发生严重亏损,纳税确有困难,报经税务部门批准,可减免城镇土地使用税和房产税。

(一)搭建省级农产品综合服务平台。建立全省农产品电子商务综合服务平台,鼓励知名电商企业、涉农电商服务企业加入平台,整合全省农副产品及地域特色旅游资源,打通农产品产供销一体化链条,实现购销信息双向畅通,推动农村经济社会全面发展。

构建多层次的农产品网上批发渠道。结合农产品特点,积极发展农产品网上批发、大宗交易和产销对接等电子商务业务。推动特色农产品生产和加工基地依托知名电商平台建设区域性电商专区,开展农产品网上批发业务。拓展农民信箱农产品商务功能,促进农民持续增收。引导有条件的农产品交易市场和生产基地发展网络分销业务,推动一批标准化水平较高的农产品进行网上大宗商品交易,支持有条件的农产品批发市场建设网上现货交易平台。引导农产品经营者在国内知名的涉农商品信息平台发布农产品供求信息,促进农产品产销对接。

——应用领域扩大。电子商务深度融入农村双向流通体系,并向全农业产业链扩张,带动生态旅游、乡村旅游等现代农业成为农村新的经济增长点。

加快电子商务进万村工程实施进度。认真抓好工程的实施,力争用3年时间建成全省农村电子商务服务平台、县级区域商品配送服务中心和1万个村级电子商务服务点,并按照市场化运作方式拓展村级电子商务服务点数量,增加服务功能。

(二)加大政策支持。贯彻落实国家扶持信息化建设和电子商务发展的各项政策,采取以奖代补、专项补助等多种形式,加大对农村网络基础设施、电子商务公共服务平台、农村电子商务产业基地、电子商务运营服务体系和电子商务人才培训工作的扶持。

不断增强村级网点和配送中心的服务功能。结合电子商务发展趋势和农村居民实际需求,逐步增加农村电子商务服务点的服务功能。全面推进与省农信联社、省邮政储蓄银行等机构的合作,充分发挥农信金融机构村级便民金融服务点的作用。村级电子商务服务点在完善农民网络购物服务的同时,可逐步延伸小额现金存取、转账汇款、手机充值、水电费缴纳、车票代购、农产品网上销售、快递包裹存取等服务功能,为农村居民提供“一站式”综合服务。区域商品配送和服务中心要进一步整合资源,有条件的可提升为电子商务公共服务中心,以便纳入全省电子商务服务体系建设的支持范围,更好地为当地提供电子商务公共服务。

——信息渠道畅通。建成全省农村电子商务综合服务平台,覆盖全省县域达100%,覆盖乡镇超过70%。建成以农民专业合作社、大学生村官为主的农村信息员队伍200个。到2017年,平台入驻知名电商企业超过30家,聚集农村网商超过8000户。

最新消息:

给予建设用地支持。优先支持农村电子商务创业园、产业基地、仓储物流、信息通信基础设施等建设项目用地。鼓励农村集体留用地建设电子商务创业园、产业基地和仓储物流。

给予融资支持。充分发挥农信机构的金融服务作用,对农村电子商务相关项目给予信贷支持,简便办理手续,并延长贷款年限。要加大对农村青年,特别是农村电子商务创业、电子支付应用带头人的授信及贷款支持,促进他们创业发展。鼓励银行业金融机构对农村居民网络购物给予消费信用贷款,实行优惠利率。

采取多种方式建设农村电子商务服务点。支持电子商务进万村工程省级平台承建企业加强与各地企业的合作,推进当地区域商品配送服务中心和村级电子商务服务点建设;加强与银行卡助农服务承办银行的合作,可将具备条件的银行卡助农服务点建设成为村级电子商务服务点;已由当地企业建成村级电子商务服务点的部分县,可在全省统一推进的框架下,将相关服务网点纳入全省服务平台。

认真贯彻党的十八届三中全会和省委十三届五次全会精神,按照深入实施“电商换市”,建设“国际电子商务中心”的总体部署,坚持市场主导和政策推动相结合,示范带动和全面发展相结合,农产品进城和工业品下乡相结合,加快推进我省农村电子商务发展,为统筹城乡发展和建设美丽浙江、创造美好生活作出积极贡献。

强化农村电子商务人才支撑。鼓励电子商务培训机构针对农村电子商务进行专业化培训,并落实一批电子商务实践基地,努力培养一批兼有电商理论和实操能力的复合型人才。引导具有实践经验的电商从业者回乡创业,鼓励电子商务职业经理人到农村发展。在各级农民培训工作中,开展针对知识农民的电子商务知识培训,为农村电子商务发展提供人才支撑。

加强农村电子商务技术支撑。将农村电子商务发展纳入国家农村信息化科技示范省建设内容。重点加强农产品标准化安全生产、农产品保鲜、加工与流通质量控制、生鲜农产品冷链物流、农产品质量安全追溯等技术的研究与应用。在若干市、县建设一批农产品电子商务科技示范工程。

适时开展季节性农产品网上促销。依托第三方网络团购促销平台,开展季节性特色农产品团购促销活动,促进季节性特色农产品销售,逐步缓解区域性农产品滞销等问题;加强全省协作,探索“网络购物节”等促销机制,培育一批季节性、固定式的我省农产品网络促销活动。

二、积极培育农村电子商务市场主体

三、加快构建农产品网络销售体系

浙江推动电商公共服务资源对接

八、营造良好的农村电子商务发展氛围

给予财政支持。根据农村电子商务发展实际需要,按照进一步加强省级财政专项资金管理工作的要求,通过省商务促进资金安排相应的资金用于支持建设农村电商公共服务平台、电商产业基地、村级电子商务服务点和电商人才培训工作。鼓励各级财政安排专项资金重点用于支持电子商务平台、电商园区及农村信息通信基础设施的发展和建设。

拓展农产品网络零售市场。以“淘宝特色馆”建设为主要载体,到2015年全面建成覆盖全省范围的农产品网络销售平台和11个地市馆,并逐步向其他知名电商平台拓展网络零售业务;引导部分农业龙头企业、品牌农产品经营企业开设第三方电商平台旗舰店,培育农产品网络销售品牌;积极探索农产品跨境电子商务零售出口,加快形成向全球市场辐射的农产品网络零售体系。

建设乡镇电商创业园。鼓励有条件的乡镇利用闲置厂房建设网商创业园,为当地网商和农村创业青年提供低成本的办公用房、网络通信、培训、摄影、仓储等电商公共服务。充分发挥创业园的孵化功能,对有发展潜力的农村网商进行重点孵化,努力培育一批在农村扎根的电子商务企业。

争取到2017年,全省农村电子商务经营主体达20万个,实现农产品网络销售额500亿元;争取县域网络消费额占当地居民消费总额的比重达25%以上。建成100个乡镇电子商务创业园和1万个村级电子商务服务点,全省农产品网络销售体系、农民网络消费服务体系和农村青年网络创业机制初步建成,农村电子商务发展水平继续走在全国前列。

四、逐步完善农村网络消费服务体系

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关键词: 物流网 浙江省 农村 融资难